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中华人民共和国旅游法
发布人:zzyytw  发布时间:2017-09-14   浏览次数:843

diyizhangzongze

dierzhanglvyouzhe

disanzhanglvyouguihuahecujin

disizhanglvyoujingying

第五章旅游服务合同

第六章旅游安全

diqizhanglvyoujianduguanli

dibazhanglvyoujiufenchuli

dijiuzhangfalvzeren

dishizhangfuze

第一章 总则

第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益,规范旅游市场秩序,保护和合理利用旅游资源,促进旅游业持续健康发展,制定本法。

第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动,适用本法。

disantiaoguojiafazhanlvyoushiye,wanshanlvyougonggongfuwu,yifabaohulvyouzhezailvyouhuodongzhongdequanli。

第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下,依法合理利用旅游资源。利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。

diwutiaoguojiachangdaojiankang、wenming、huanbaodelvyoufangshi,zhichiheguligeleishehuijigoukaizhanlvyougongyixuanchuan,duicujinlvyouyefazhanzuochutuchugongxiandedanweihegerenjiyujiangli。

第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则,禁止行业垄断和地区垄断。旅游经营者应当诚信经营,公平竞争,承担社会责任,为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。

diqitiaoguowuyuanjianlijianquanlvyouzonghexiediaojizhi,duilvyouyefazhanjinxingzonghexiediao。

xianjiyishangdifangrenminzhengfuyingdangjiaqiangduilvyougongzuodezuzhihelingdao,mingquexiangguanbumenhuozhejigou,duibenxingzhengquyudelvyouyefazhanhejianduguanlijinxingtongchouxiediao。

第八条依法成立的旅游行业组织,实行自律管理。[4]

第二章 旅游者

dijiutiaolvyouzheyouquanzizhuxuanzelvyouchanpinhefuwu,youquanjujuelvyoujingyingzhedeqiangzhijiaoyixingwei。

lvyouzheyouquanzhixiqigoumaidelvyouchanpinhefuwudezhenshiqingkuang。

lvyouzheyouquanyaoqiulvyoujingyingzheanzhaoyuedingtigongchanpinhefuwu。

第十条旅游者的人格尊严民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。

dishiyitiaocanjiren、laonianren、weichengnianrendenglvyouzhezailvyouhuodongzhongyizhaofalv、faguiheyouguanguidingxiangshoubianliheyouhui。

dishiertiaolvyouzhezairenshen、caichananquanyuyouweixianshi,youqingqiujiuzhuhebaohudequanli。

lvyouzherenshen、caichanshoudaoqinhaide,youyifahuodepeichangdequanli。

第十三条旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序社会公德,尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰,爱护旅游资源,保护生态环境,遵守旅游文明行为规范。

dishisitiaolvyouzhezailvyouhuodongzhonghuozhezaijiejuejiufenshi,budesunhaidangdijumindehefaquanyi,budeganraotarendelvyouhuodong,budesunhailvyoujingyingzhehelvyoucongyerenyuandehefaquanyi。

dishiwutiaolvyouzhegoumai、jieshoulvyoufuwushi,yingdangxianglvyoujingyingzherushigaozhiyulvyouhuodongxiangguandegerenjiankangxinxi,zunshoulvyouhuodongzhongdeanquanjingshiguiding。

lvyouzheduiguojiayingduizhongdatufashijianzanshixianzhilvyouhuodongdecuoshiyijiyouguanbumen、jigouhuozhelvyoujingyingzhecaiqudeanquanfangfanheyingjichuzhicuoshi,yingdangyuyipeihe。

lvyouzheweifananquanjingshiguiding,huozheduiguojiayingduizhongdatufashijianzanshixianzhilvyouhuodongdecuoshi、anquanfangfanheyingjichuzhicuoshibuyupeihede,yifachengdanxiangyingzeren。

第十六条出境旅游者不得在境外非法滞留,随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团。

入境旅游者不得在境内非法滞留,随团入境的旅游者不得擅自分团、脱团。[5]

第三章 旅游规划和促进

dishiqitiaoguowuyuanhexianjiyishangdifangrenminzhengfuyingdangjianglvyouyefazhannaruguominjingjiheshehuifazhanguihua。

国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府,应当按照国民经济和社会发展规划的要求,组织编制旅游发展规划。对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时,应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。

第十八条旅游发展规划应当包括旅游业发展的总体要求和发展目标,旅游资源保护和利用的要求和措施,以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象推广、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求和促进措施等内容。

genjulvyoufazhanguihua,xianjiyishangdifangrenminzhengfukeyibianzhizhongdianlvyouziyuankaifaliyongdezhuanxiangguihua,duitedingquyuneidelvyouxiangmu、sheshihefuwugongnengpeitaotichuzhuanmenyaoqiu。

第十九条旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划相衔接。

diershitiaogejirenminzhengfubianzhitudiliyongzongtiguihua、chengxiangguihua,yingdangchongfenkaolvxiangguanlvyouxiangmu、sheshidekongjianbujuhejiansheyongdiyaoqiu。guihuahejianshejiaotong、tongxin、gongshui、gongdian、huanbaodengjichusheshihegonggongfuwusheshi,yingdangjiangulvyouyefazhandexuyao。

diershiyitiaoduiziranziyuanhewenwudengrenwenziyuanjinxinglvyouliyong,bixuyangezunshouyouguanfalv、faguideguiding,fuheziyuan、shengtaibaohuhewenwuanquandeyaoqiu,zunzhongheweihudangdichuantongwenhuahexisu,weihuziyuandequyuzhengtixing、wenhuadaibiaoxinghediyuteshuxing,bingkaolvjunshisheshibaohudexuyao。youguanzhuguanbumenyingdangjiaqiangduiziyuanbaohuhelvyouliyongzhuangkuangdejiandujiancha。

diershiertiaogejirenminzhengfuyingdangzuzhiduibenjizhengfubianzhidelvyoufazhanguihuadezhixingqingkuangjinxingpinggu,bingxiangshehuigongbu。

第二十三条国务院和县级以上地方人民政府应当制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策,推进旅游休闲体系建设,采取措施推动区域旅游合作,鼓励跨区域旅游线路和产品开发,促进旅游与工业、农业、商业、文化、卫生、体育、科教等领域的融合,扶持少数民族地区、革命老区、边远地区和贫困地区旅游业发展。

diershisitiaoguowuyuanhexianjiyishangdifangrenminzhengfuyingdanggenjushijiqingkuanganpaizijin,jiaqianglvyoujichusheshijianshe、lvyougonggongfuwuhelvyouxingxiangtuiguang。

diershiwutiaoguojiazhidingbingshishilvyouxingxiangtuiguangzhanlve。guowuyuanlvyouzhuguanbumentongchouzuzhiguojialvyouxingxiangdejingwaituiguanggongzuo,jianlilvyouxingxiangtuiguangjigouhewangluo,kaizhanlvyouguojihezuoyujiaoliu。

xianjiyishangdifangrenminzhengfutongchouzuzhibendidelvyouxingxiangtuiguanggongzuo。

diershiliutiaoguowuyuanlvyouzhuguanbumenhexianjiyishangdifangrenminzhengfuyingdanggenjuxuyaojianlilvyougonggongxinxihezixunpingtai,wuchangxianglvyouzhetigonglvyoujingqu、xianlu、jiaotong、qixiang、zhusu、anquan、yiliaojijiudengbiyaoxinxihezixunfuwu。shequdeshihexianjirenminzhengfuyouguanbumenyingdanggenjuxuyaozaijiaotongshuniu、shangyezhongxinhelvyouzhejizhongchangsuoshezhilvyouzixunzhongxin,zaijingquhetongwangzhuyaojingqudedaolushezhilvyouzhishibiaoshi。

旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府可以根据本地的实际情况,建立旅游客运专线或者游客中转站,为旅游者在城市及周边旅游提供服务。

第二十七条国家鼓励和支持发展旅游职业教育和培训,提高旅游从业人员素质。[6]

第四章 旅游经营

第二十八条设立旅行社,招徕、组织、接待旅游者,为其提供旅游服务,应当具备下列条件,取得旅游主管部门的许可,依法办理工商登记

(一)有固定的经营场所

(er)youbiyaodeyingyesheshi;

(san)youfuheguidingdezhuceziben;

(si)youbiyaodejingyingguanlirenyuanhedaoyou;

(wu)falv、xingzhengfaguiguidingdeqitatiaojian。

diershijiutiaolvxingshekeyijingyingxialieyewu:

(yi)jingneilvyou;

(er)chujinglvyou;

(san)bianjinglvyou;

(si)rujinglvyou;

(wu)qitalvyouyewu。

旅行社经营前款第二项和第三项业务,应当取得相应的业务经营许可,具体条件由国务院规定。

第三十条旅行社不得出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他形式非法转让旅行社业务经营许可。

disanshiyitiaolvxingsheyingdanganzhaoguidingjiaonalvyoufuwuzhiliangbaozhengjin,yongyulvyouzhequanyisunhaipeichanghedianfulvyouzherenshenanquanyuyouweixianshijinjijiuzhudefeiyong。

第三十二条旅行社为招徕、组织旅游者发布信息,必须真实、准确,不得进行虚假宣传,误导旅游者。

disanshisantiaolvxingshejiqicongyerenyuanzuzhi、jiedailvyouzhe,budeanpaicanguanhuozhecanyuweifanwoguofalv、faguiheshehuigongdedexiangmuhuozhehuodong。

第三十四条旅行社组织旅游活动应当向合格的供应商订购产品和服务。

第三十五条旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益

lvxingshezuzhi、jiedailvyouzhe,budezhidingjutigouwuchangsuo,budeanpailingxingfufeilvyouxiangmu。danshi,jingshuangfangxieshangyizhihuozhelvyouzheyaoqiu,qiebuyingxiangqitalvyouzhexingchenganpaidechuwai。

fashengweifanqianliangkuanguidingqingxingde,lvyouzheyouquanzailvyouxingchengjieshuhousanshirinei,yaoqiulvxingsheweiqibanlituihuobingxianxingdianfutuihuohuokuan,huozhetuihailingxingfufeilvyouxiangmudefeiyong。

disanshiliutiaolvxingshezuzhituanduichujinglvyouhuozhezuzhi、jiedaituanduirujinglvyou,yingdanganzhaoguidinganpailingduihuozhedaoyouquanchengpeitong。

第三十七条参加导游资格考试成绩合格,与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册的人员,可以申请取得导游证

第三十八条旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同、支付劳动报酬、缴纳社会保险费用。

旅行社临时聘用导游为旅游者提供服务的,应当全额向导游支付本法第六十条第三款规定的导游服务费用。

旅行社安排导游为团队旅游提供服务的,不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用。

第三十九条取得导游证,具有相应的学历、语言能力和旅游从业经历,并与旅行社订立劳动合同的人员,可以申请取得领队证

disishitiaodaoyouhelingduiweilvyouzhetigongfuwubixujieshoulvxingsheweipai,budesizichenglandaoyouhelingduiyewu。

disishiyitiaodaoyouhelingduicongshiyewuhuodong,yingdangpeidaidaoyouzheng、lingduizheng,zunshouzhiyedaode,zunzhonglvyouzhedefengsuxiguanhezongjiaoxinyang,yingdangxianglvyouzhegaozhihejieshilvyouwenmingxingweiguifan,yindaolvyouzhejiankang、wenminglvyou,quanzulvyouzheweifanshehuigongdedexingwei。

daoyouhelingduiyingdangyangezhixinglvyouxingchenganpai,budeshanzibiangenglvyouxingchenghuozhezhongzhifuwuhuodong,budexianglvyouzhesuoquxiaofei,budeyoudao、qipian、qiangpohuozhebianxiangqiangpolvyouzhegouwuhuozhecanjialingxingfufeilvyouxiangmu。

disishiertiaojingqukaifangyingdangjubeixialietiaojian,bingtingqulvyouzhuguanbumendeyijian:

(yi)youbiyaodelvyoupeitaofuwuhefuzhusheshi;

(二)有必要的安全设施及制度,经过安全风险评估,满足安全条件;

(san)youbiyaodehuanjingbaohusheshiheshengtaibaohucuoshi;

(si)falv、xingzhengfaguiguidingdeqitatiaojian。

第四十三条利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目,实行政府定价或者政府指导价,严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的,应当举行听证会,征求旅游者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。

liyonggonggongziyuanjianshedejingqu,budetongguozengjialingxingshoufeixiangmudengfangshibianxiangzhangjia;lingxingshoufeixiangmuyishouhuitouzichengbende,yingdangxiangyingjiangdijiagehuozhequxiaoshoufei。

公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等,除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外,应当逐步免费开放。

disishisitiaojingquyingdangzaixingmuweizhigongshimenpiaojiage、lingxingshoufeixiangmudejiagejituantishoufeijiage。jingqutigaomenpiaojiageyingdangtiqianliugeyuegongbu。

jiangbutongjingqudemenpiaohuozhetongyijingquneibutongyoulanchangsuodemenpiaohebingchushoude,hebinghoudejiagebudegaoyugedanxiangmenpiaodejiagezhihe,qielvyouzheyouquanxuanzegoumaiqizhongdedanxiangpiao。

jingquneidehexinyoulanxiangmuyinguzantingxianglvyouzhekaifanghuozhetingzhitigongfuwude,yingdanggongshibingxiangyingjianshaoshoufei。

第四十五条景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量,制定和实施旅游者流量控制方案,并可以采取门票预约等方式,对景区接待旅游者的数量进行控制。

lvyouzheshuliangkenengdadaozuidachengzailiangshi,jingquyingdangtiqiangonggaobingtongshixiangdangdirenminzhengfubaogao,jingquhedangdirenminzhengfuyingdangjishicaiqushudao、fenliudengcuoshi。

disishiliutiaochengzhenhexiangcunjuminliyongziyouzhuzhaihuozheqitatiaojianyifacongshilvyoujingying,qiguanlibanfayousheng、zizhiqu、zhixiashizhiding。

disishiqitiaojingyinggaokong、gaosu、shuishang、qianshui、tanxiandenggaofengxianlvyouxiangmu,yingdanganzhaoguojiayouguanguidingqudejingyingxuke。

disishibatiaotongguowangluojingyinglvxingsheyewude,yingdangyifaqudelvxingsheyewujingyingxuke,bingzaiqiwangzhanzhuyedexianzhuweizhibiaomingqiyewujingyingxukezhengxinxi。

fabulvyoujingyingxinxidewangzhan,yingdangbaozhengqixinxizhenshi、zhunque。

disishijiutiaoweilvyouzhetigongjiaotong、zhusu、canyin、yuledengfuwudejingyingzhe,yingdangfuhefalv、faguiguidingdeyaoqiu,anzhaohetongyuedinglvxingyiwu。

第五十条旅游经营者应当保证其提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求。

lvyoujingyingzhequdexiangguanzhiliangbiaozhundengjide,qisheshihefuwubudediyuxiangyingbiaozhun;weiqudezhiliangbiaozhundengjide,budeshiyongxiangguanzhiliangdengjidechengweihebiaoshi。

diwushiyitiaolvyoujingyingzhexiaoshou、goumaishangpinhuozhefuwu,budejiyuhuozheshoushouhuilu。

diwushiertiaolvyoujingyingzheduiqizaijingyinghuodongzhongzhixidelvyouzhegerenxinxi,yingdangyuyibaomi。

第五十三条从事道路旅游客运的经营者应当遵守道路客运安全管理的各项制度,并在车辆显著位置明示道路旅游客运专用标识,在车厢内显著位置公示经营者和驾驶人信息、道路运输管理机构监督电话等事项。

第五十四条景区、住宿经营者将其部分经营项目或者场地交由他人从事住宿、餐饮、购物、游览、娱乐、旅游交通等经营的,应当对实际经营者的经营行为给旅游者造成的损害承担连带责任。

diwushiwutiaolvyoujingyingzhezuzhi、jiedaichurujinglvyou,faxianlvyouzhecongshiweifahuodonghuozheyouweifanbenfadishiliutiaoguidingqingxingde,yingdangjishixianggonganjiguan、lvyouzhuguanbumenhuozhewoguozhuwaijigoubaogao。

第五十六条国家根据旅游活动的风险程度,对旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七条规定的高风险旅游项目等经营者实施责任保险制度。[7]

第五章 旅游服务合同

diwushiqitiaolvxingshezuzhiheanpailvyouhuodong,yingdangyulvyouzhedinglihetong。

第五十八条包价旅游合同应当采用书面形式,包括下列内容:

(yi)lvxingshe、lvyouzhedejibenxinxi;

(er)lvyouxingchenganpai;

(三)旅游团成团的最低人数;

(si)jiaotong、zhusu、canyindenglvyoufuwuanpaihebiaozhun;

(wu)youlan、yuledengxiangmudejutineirongheshijian;

(liu)ziyouhuodongshijiananpai;

(qi)lvyoufeiyongjiqijiaonadeqixianhefangshi;

(八)违约责任和解决纠纷的方式;

(jiu)falv、faguiguidingheshuangfangyuedingdeqitashixiang。

dinglibaojialvyouhetongshi,lvxingsheyingdangxianglvyouzhexiangxishuomingqiankuandierxiangzhidibaxiangsuozaineirong。

第五十九条旅行社应当在旅游行程开始前向旅游者提供旅游行程单。旅游行程单是包价旅游合同的组成部分。

diliushitiaolvxingsheweituoqitalvxingshedailixiaoshoubaojialvyouchanpinbingyulvyouzhedinglibaojialvyouhetongde,yingdangzaibaojialvyouhetongzhongzaimingweituoshehedailishedejibenxinxi。

lvxingsheyizhaobenfaguidingjiangbaojialvyouhetongzhongdejiedaiyewuweituojidijieshelvxingde,yingdangzaibaojialvyouhetongzhongzaimingdijieshedejibenxinxi。

anpaidaoyouweilvyouzhetigongfuwude,yingdangzaibaojialvyouhetongzhongzaimingdaoyoufuwufeiyong。

第六十一条旅行社应当提示参加团队旅游的旅游者按照规定投保人身意外伤害保险

diliushiertiaodinglibaojialvyouhetongshi,lvxingsheyingdangxianglvyouzhegaozhixialieshixiang:

(yi)lvyouzhebushihecanjialvyouhuodongdeqingxing;

(er)lvyouhuodongzhongdeanquanzhuyishixiang;

(san)lvxingsheyifakeyijianmianzerendexinxi;

(四)旅游者应当注意的旅游目的地相关法律、法规和风俗习惯、宗教禁忌,依照中国法律不宜参加的活动等;

(wu)falv、faguiguidingdeqitayingdanggaozhideshixiang。

zaibaojialvyouhetonglvxingzhong,yuyouqiankuanguidingshixiangde,lvxingsheyeyingdanggaozhilvyouzhe。

第六十三条旅行社招徕旅游者组团旅游,因未达到约定人数不能出团的,组团社可以解除合同。但是,境内旅游应当至少提前七日通知旅游者,出境旅游应当至少提前三十日通知旅游者。

yinweidadaoyuedingrenshubunengchutuande,zutuanshejingzhengdelvyouzheshumiantongyi,keyiweituoqitalvxingshelvxinghetong。zutuansheduilvyouzhechengdanzeren,shouweituodelvxingsheduizutuanshechengdanzeren。lvyouzhebutongyide,keyijiechuhetong。

yinweidadaoyuedingdechengtuanrenshujiechuhetongde,zutuansheyingdangxianglvyouzhetuihaiyishouqudequanbufeiyong。

diliushisitiaolvyouxingchengkaishiqian,lvyouzhekeyijiangbaojialvyouhetongzhongzishendequanliyiwuzhuanrangjidisanren,lvxingshemeiyouzhengdangliyoudebudejujue,yincizengjiadefeiyongyoulvyouzhehedisanrenchengdan。

diliushiwutiaolvyouxingchengjieshuqian,lvyouzhejiechuhetongde,zutuansheyingdangzaikouchubiyaodefeiyonghou,jiangyukuantuihailvyouzhe。

diliushiliutiaolvyouzheyouxialieqingxingzhiyide,lvxingshekeyijiechuhetong:

(yi)huanyouchuanranbingdengjibing,kenengweihaiqitalvyouzhejiankangheanquande;

(er)xiedaiweihaigonggonganquandewupinqiebutongyijiaoyouguanbumenchulide;

(三)从事违法或者违反社会公德的活动的;

(si)congshiyanzhongyingxiangqitalvyouzhequanyidehuodong,qiebutingquanzu、bunengzhizhide;

(wu)falvguidingdeqitaqingxing。

yinqiankuanguidingqingxingjiechuhetongde,zutuansheyingdangzaikouchubiyaodefeiyonghou,jiangyukuantuihailvyouzhe;jilvxingshezaochengsunshide,lvyouzheyingdangyifachengdanpeichangzeren。

第六十七条因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件,影响旅游行程的,按照下列情形处理:

(一)合同不能继续履行的,旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的,旅行社经向旅游者作出说明,可以在合理范围内变更合同;旅游者不同意变更的,可以解除合同。

(二)合同解除的,组团社应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后,将余款退还旅游者;合同变更的,因此增加的费用由旅游者承担,减少的费用退还旅游者。

(san)weijilvyouzherenshen、caichananquande,lvxingsheyingdangcaiquxiangyingdeanquancuoshi,yincizhichudefeiyong,youlvxingsheyulvyouzhefendan。

(si)zaochenglvyouzhezhiliude,lvxingsheyingdangcaiquxiangyingdeanzhicuoshi。yincizengjiadeshisufeiyong,youlvyouzhechengdan;zengjiadefanchengfeiyong,youlvxingsheyulvyouzhefendan。

diliushibatiaolvyouxingchengzhongjiechuhetongde,lvxingsheyingdangxiezhulvyouzhefanhuichufadihuozhelvyouzhezhidingdehelididian。youyulvxingshehuozhelvxingfuzhurendeyuanyindaozhihetongjiechude,fanchengfeiyongyoulvxingshechengdan。

diliushijiutiaolvxingsheyingdanganzhaobaojialvyouhetongdeyuedinglvxingyiwu,budeshanzibiangenglvyouxingchenganpai。

jinglvyouzhetongyi,lvxingshejiangbaojialvyouhetongzhongdejiedaiyewuweituojiqitajuyouxiangyingzizhidedijieshelvxingde,yingdangyudijieshedinglishumianweituohetong,yuedingshuangfangdequanliheyiwu,xiangdijieshetigongyulvyouzhedinglidebaojialvyouhetongdefuben,bingxiangdijieshezhifubudiyujiedaihefuwuchengbendefeiyong。dijiesheyingdanganzhaobaojialvyouhetongheweituohetongtigongfuwu。

第七十条旅行社不履行包价旅游合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当依法承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任;造成旅游者人身损害、财产损失的,应当依法承担赔偿责任。旅行社具备履行条件,经旅游者要求仍拒绝履行合同,造成旅游者人身损害、滞留等严重后果的,旅游者还可以要求旅行社支付旅游费用1倍以上3倍以下的赔偿金。

youyulvyouzhezishenyuanyindaozhibaojialvyouhetongbunenglvxinghuozhebunenganzhaoyuedinglvxing,huozhezaochenglvyouzherenshensunhai、caichansunshide,lvxingshebuchengdanzeren。

zailvyouzhezixinganpaihuodongqijian,lvxingsheweijindaoanquantishi、jiuzhuyiwude,yingdangduilvyouzhederenshensunhai、caichansunshichengdanxiangyingzeren。

diqishiyitiaoyouyudijieshe、lvxingfuzhurendeyuanyindaozhiweiyuede,youzutuanshechengdanzeren;zutuanshechengdanzerenhoukeyixiangdijieshe、lvxingfuzhurenzhuichang。

youyudijieshe、lvxingfuzhurendeyuanyinzaochenglvyouzherenshensunhai、caichansunshide,lvyouzhekeyiyaoqiudijieshe、lvxingfuzhurenchengdanpeichangzeren,yekeyiyaoqiuzutuanshechengdanpeichangzeren;zutuanshechengdanzerenhoukeyixiangdijieshe、lvxingfuzhurenzhuichang。danshi,youyugonggongjiaotongjingyingzhedeyuanyinzaochenglvyouzherenshensunhai、caichansunshide,yougonggongjiaotongjingyingzheyifachengdanpeichangzeren,lvxingsheyingdangxiezhulvyouzhexianggonggongjiaotongjingyingzhesuopei。

diqishiertiaolvyouzhezailvyouhuodongzhonghuozhezaijiejuejiufenshi,sunhailvxingshe、lvxingfuzhuren、lvyoucongyerenyuanhuozheqitalvyouzhedehefaquanyide,yifachengdanpeichangzeren。

diqishisantiaolvxingshegenjulvyouzhedejutiyaoqiuanpailvyouxingcheng,yulvyouzhedinglibaojialvyouhetongde,lvyouzheqingqiubiangenglvyouxingchenganpai,yincizengjiadefeiyongyoulvyouzhechengdan,jianshaodefeiyongtuihailvyouzhe。

diqishisitiaolvxingshejieshoulvyouzhedeweituo,weiqidaidingjiaotong、zhusu、canyin、youlan、yuledenglvyoufuwu,shouqudaibanfeiyongde,yingdangqinzichuliweituoshiwu。yinlvxingshedeguocuojilvyouzhezaochengsunshide,lvxingsheyingdangchengdanpeichangzeren。

lvxingshejieshoulvyouzhedeweituo,weiqitigonglvyouxingchengsheji、lvyouxinxizixundengfuwude,yingdangbaozhengshejiheli、kexing,xinxijishi、zhunque。

第七十五条住宿经营者应当按照旅游服务合同的约定为团队旅游者提供住宿服务。住宿经营者未能按照旅游服务合同提供服务的,应当为旅游者提供不低于原定标准的住宿服务,因此增加的费用由住宿经营者承担;但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服务的,住宿经营者应当协助安排旅游者住宿。

第六章 旅游安全

第七十六条县级以上人民政府统一负责旅游安全工作。县级以上人民政府有关部门依照法律、法规履行旅游安全监管职责。

diqishiqitiaoguojiajianlilvyoumudedianquanfengxiantishizhidu。lvyoumudedianquanfengxiantishidejibiehuafenheshishichengxu,youguowuyuanlvyouzhuguanbumenhuitongyouguanbumenzhiding。

xianjiyishangrenminzhengfujiqiyouguanbumenyingdangjianglvyouanquanzuoweitufashijianjiancehepinggudezhongyaoneirong。

第七十八条县级以上人民政府应当依法将旅游应急管理纳入政府应急管理体系,制定应急预案,建立旅游突发事件应对机制。

tufashijianfashenghou,dangdirenminzhengfujiqiyouguanbumenhejigouyingdangcaiqucuoshikaizhanjiuyuan,bingxiezhulvyouzhefanhuichufadihuozhelvyouzhezhidingdehelididian。

第七十九条旅游经营者应当严格执行安全生产管理和消防安全管理的法律、法规和国家标准、行业标准,具备相应的安全生产条件,制定旅游者安全保护制度和应急预案。

旅游经营者应当对直接为旅游者提供服务的从业人员开展经常性应急救助技能培训,对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估,采取必要措施防止危害发生。

lvyoujingyingzhezuzhi、jiedailaonianren、weichengnianren、canjirendenglvyouzhe,yingdangcaiquxiangyingdeanquanbaozhangcuoshi。

dibashitiaolvyoujingyingzheyingdangjiulvyouhuodongzhongdexialieshixiang,yimingshidefangshishixianxianglvyouzhezuochushuominghuozhejingshi:

(yi)zhengqueshiyongxiangguansheshi、shebeidefangfa;

(er)biyaodeanquanfangfanheyingjicuoshi;

(san)weixianglvyouzhekaifangdejingying、fuwuchangsuohesheshi、shebei;

(si)bushiyicanjiaxiangguanhuodongdequnti;

(wu)kenengweijilvyouzherenshen、caichananquandeqitaqingxing。

第八十一条突发事件或者旅游安全事故发生后,旅游经营者应当立即采取必要的救助和处置措施,依法履行报告义务,并对旅游者作出妥善安排。

dibashiertiaolvyouzhezairenshen、caichananquanyuyouweixianshi,youquanqingqiulvyoujingyingzhe、dangdizhengfuhexiangguanjigoujinxingjishijiuzhu。

zhongguochujinglvyouzhezaijingwaixianyukunjingshi,youquanqingqiuwoguozhudangdijigouzaiqizhizefanweineijiyuxiezhuhebaohu。

旅游者接受相关组织或者机构的救助后,应当支付应由个人承担的费用。[8]

第七章 旅游监督管理

dibashisantiaoxianjiyishangrenminzhengfulvyouzhuguanbumenheyouguanbumenyizhaobenfaheyouguanfalv、faguideguiding,zaigezizhizefanweineiduilvyoushichangshishijianduguanli。

县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和工商行政管理产品质量监督、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查。

第八十四条旅游主管部门履行监督管理职责,不得违反法律、行政法规的规定向监督管理对象收取费用。

lvyouzhuguanbumenjiqigongzuorenyuanbudecanyurenhexingshidelvyoujingyinghuodong。

dibashiwutiaoxianjiyishangrenminzhengfulvyouzhuguanbumenyouquanduixialieshixiangshishijiandujiancha:

(yi)jingyinglvxingsheyewuyijicongshidaoyou、lingduifuwushifouqudejingying、zhiyexuke;

(er)lvxingshedejingyingxingwei;

(san)daoyouhelingduidenglvyoucongyerenyuandefuwuxingwei;

(si)falv、faguiguidingdeqitashixiang。

lvyouzhuguanbumenyizhaoqiankuanguidingshishijiandujiancha,keyiduishexianweifadehetong、piaoju、zhangbuyijiqitaziliaojinxingchayue、fuzhi。

dibashiliutiaolvyouzhuguanbumenheyouguanbumenyifashishijiandujiancha,qijiandujiancharenyuanbudeshaoyuerren,bingyingdangchushihefazhengjian。jiandujiancharenyuanshaoyuerrenhuozheweichushihefazhengjiande,beijianchadanweihegerenyouquanjujue。

jiandujiancharenyuanduizaijiandujianchazhongzhixidebeijianchadanweideshangyemimihegerenxinxiyingdangyifabaomi。

dibashiqitiaoduiyifashishidejiandujiancha,youguandanweihegerenyingdangpeihe,rushishuomingqingkuangbingtigongwenjian、ziliao,budejujue、zuaiheyinman。

dibashibatiaoxianjiyishangrenminzhengfulvyouzhuguanbumenheyouguanbumen,zailvxingjiandujianchazhizezhonghuozhezaichulijubao、tousushi,faxianweifanbenfaguidingxingweide,yingdangyifajishizuochuchuli;duibushuyubenbumenzhizefanweideshixiang,yingdangjishishumiantongzhibingyijiaoyouguanbumenchachu。

dibashijiutiaoxianjiyishangdifangrenminzhengfujianlilvyouweifaxingweichachuxinxidegongxiangjizhi,duixuyaokuabumen、kuadiqulianhechachudeweifaxingwei,yingdangjinxingduban。

lvyouzhuguanbumenheyouguanbumenyingdanganzhaogezizhize,jishixiangshehuigongbujiandujianchadeqingkuang。

第九十条依法成立的旅游行业组织依照法律、行政法规和章程的规定,制定行业经营规范和服务标准,对其会员的经营行为和服务质量进行自律管理,组织开展职业道德教育和业务培训,提高从业人员素质。[9]

第八章 旅游纠纷处理

dijiushiyitiaoxianjiyishangrenminzhengfuyingdangzhidinghuozheshelitongyidelvyoutousushoulijigou。shoulijigoujiedaotousu,yingdangjishijinxingchulihuozheyijiaoyouguanbumenchuli,binggaozhitousuzhe。

第九十二条旅游者与旅游经营者发生纠纷,可以通过下列途径解决:

(yi)shuangfangxieshang;

(er)xiangxiaofeizhexiehui、lvyoutousushoulijigouhuozheyouguandiaojiezuzhishenqingdiaojie;

(三)根据与旅游经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;

(si)xiangrenminfayuantiqisusong。

dijiushisantiaoxiaofeizhexiehui、lvyoutousushoulijigouheyouguandiaojiezuzhizaishuangfangziyuandejichushang,yifaduilvyouzheyulvyoujingyingzhezhijiandejiufenjinxingdiaojie。

第九十四条旅游者与旅游经营者发生纠纷,旅游者一方人数众多并有共同请求的,可以推选代表人参加协商、调解、仲裁、诉讼活动。[10]

第九章 法律责任

第九十五条违反本法规定,未经许可经营旅行社业务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上10万元以下罚款;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;对有关责任人员,处2千元以上2万元以下罚款。

旅行社违反本法规定,未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务,或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的,除依照前款规定处罚外,并责令停业整顿;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员,处2千元以上2万元以下罚款。

dijiushiliutiaolvxingsheweifanbenfaguiding,youxialiexingweizhiyide,youlvyouzhuguanbumenzelinggaizheng,meishouweifasuode,bingchu5qianyuanyishang5wanyuanyixiafakuan;qingjieyanzhongde,zelingtingyezhengdunhuozhediaoxiaolvxingsheyewujingyingxukezheng;duizhijiefuzedezhuguanrenyuanheqitazhijiezerenrenyuan,chu2qianyuanyishang2wanyuanyixiafakuan:

(一)未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的;

(二)安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务的;

(三)未向临时聘用的导游支付导游服务费用的;

(si)yaoqiudaoyoudianfuhuozhexiangdaoyoushouqufeiyongde。

dijiushiqitiaolvxingsheweifanbenfaguiding,youxialiexingweizhiyide,youlvyouzhuguanbumenhuozheyouguanbumenzelinggaizheng,meishouweifasuode,bingchu5qianyuanyishang5wanyuanyixiafakuan;weifasuode5wanyuanyishangde,bingchuweifasuode1beiyishang5beiyixiafakuan;qingjieyanzhongde,zelingtingyezhengdunhuozhediaoxiaolvxingsheyewujingyingxukezheng;duizhijiefuzedezhuguanrenyuanheqitazhijiezerenrenyuan,chu2qianyuanyishang2wanyuanyixiafakuan:

(一)进行虚假宣传,误导旅游者的;

(er)xiangbuhegedegongyingshangdinggouchanpinhefuwude;

(三)未按照规定投保旅行社责任保险的。

dijiushibatiaolvxingsheweifanbenfadisanshiwutiaoguidingde,youlvyouzhuguanbumenzelinggaizheng,meishouweifasuode,zelingtingyezhengdun,bingchu3wanyuanyishang30wanyuanyixiafakuan;weifasuode30wanyuanyishangde,bingchuweifasuode1beiyishang5beiyixiafakuan;qingjieyanzhongde,diaoxiaolvxingsheyewujingyingxukezheng;duizhijiefuzedezhuguanrenyuanheqitazhijiezerenrenyuan,meishouweifasuode,chu2qianyuanyishang2wanyuanyixiafakuan,bingzankouhuozhediaoxiaodaoyouzheng、lingduizheng。

dijiushijiutiaolvxingsheweilvxingbenfadiwushiwutiaoguidingdebaogaoyiwude,youlvyouzhuguanbumenchu5qianyuanyishang5wanyuanyixiafakuan;qingjieyanzhongde,zelingtingyezhengdunhuozhediaoxiaolvxingsheyewujingyingxukezheng;duizhijiefuzedezhuguanrenyuanheqitazhijiezerenrenyuan,chu2qianyuanyishang2wanyuanyixiafakuan,bingzankouhuozhediaoxiaodaoyouzheng、lingduizheng。

diyibaitiaolvxingsheweifanbenfaguiding,youxialiexingweizhiyide,youlvyouzhuguanbumenzelinggaizheng,chu3wanyuanyishang30wanyuanyixiafakuan,bingzelingtingyezhengdun;zaochenglvyouzhezhiliudengyanzhonghouguode,diaoxiaolvxingsheyewujingyingxukezheng;duizhijiefuzedezhuguanrenyuanheqitazhijiezerenrenyuan,chu2qianyuanyishang2wanyuanyixiafakuan,bingzankouhuozhediaoxiaodaoyouzheng、lingduizheng:

(yi)zailvyouxingchengzhongshanzibiangenglvyouxingchenganpai,yanzhongsunhailvyouzhequanyide;

(er)jujuelvxinghetongde;

(san)weizhengdelvyouzheshumiantongyi,weituoqitalvxingshelvxingbaojialvyouhetongde。

第一百零一条旅行社违反本法规定,安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处2万元以上20万元以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处2千元以上2万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证、领队证。

diyibailingertiaoweifanbenfaguiding,weiqudedaoyouzhenghuozhelingduizhengcongshidaoyou、lingduihuodongde,youlvyouzhuguanbumenzelinggaizheng,meishouweifasuode,bingchu1qianyuanyishang1wanyuanyixiafakuan,yuyigonggao。

daoyou、lingduiweifanbenfaguiding,sizichenglanyewude,youlvyouzhuguanbumenzelinggaizheng,meishouweifasuode,chu1qianyuanyishang1wanyuanyixiafakuan,bingzankouhuozhediaoxiaodaoyouzheng、lingduizheng。

daoyou、lingduiweifanbenfaguiding,xianglvyouzhesuoquxiaofeide,youlvyouzhuguanbumenzelingtuihai,chu1qianyuanyishang1wanyuanyixiafakuan;qingjieyanzhongde,bingzankouhuozhediaoxiaodaoyouzheng、lingduizheng。

diyibailingsantiaoweifanbenfaguidingbeidiaoxiaodaoyouzheng、lingduizhengdedaoyou、lingduiheshoudaodiaoxiaolvxingsheyewujingyingxukezhengchufadelvxingshedeyouguanguanlirenyuan,zichufazhiriqiweiyu3niande,budezhongxinshenqingdaoyouzheng、lingduizhenghuozhecongshilvxingsheyewu。

diyibailingsitiaolvyoujingyingzheweifanbenfaguiding,jiyuhuozheshoushouhuilude,yougongshangxingzhengguanlibumenyizhaoyouguanfalv、faguideguidingchufa;qingjieyanzhongde,bingyoulvyouzhuguanbumendiaoxiaolvxingsheyewujingyingxukezheng。

diyibailingwutiaojingqubufuhebenfaguidingdekaifangtiaojianerjiedailvyouzhede,youjingquzhuguanbumenzelingtingyezhengdunzhizhifuhekaifangtiaojian,bingchu2wanyuanyishang20wanyuanyixiafakuan。

jingquzailvyouzheshuliangkenengdadaozuidachengzailiangshi,weiyizhaobenfaguidinggonggaohuozheweixiangdangdirenminzhengfubaogao,weijishicaiqushudao、fenliudengcuoshi,huozhechaoguozuidachengzailiangjiedailvyouzhede,youjingquzhuguanbumenzelinggaizheng,qingjieyanzhongde,zelingtingyezhengdun1geyuezhi6geyue。

第一百零六条景区违反本法规定,擅自提高门票或者另行收费项目的价格,或者有其他价格违法行为的,由有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。

第一百零七条旅游经营者违反有关安全生产管理和消防安全管理的法律、法规或者国家标准、行业标准的,由有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。

diyibailingbatiaoduiweifanbenfaguidingdelvyoujingyingzhejiqicongyerenyuan,lvyouzhuguanbumenheyouguanbumenyingdangjiruxinyongdangan,xiangshehuigongbu。

diyibailingjiutiaolvyouzhuguanbumenheyouguanbumendegongzuorenyuanzailvxingjianduguanlizhizezhonglanyongzhiquan、wanhuzhishou、xunsiwubi,shangbugouchengfanzuide,yifajiyuchufen。

第一百一十条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。[11]

附则

diyibaiyishiyitiaobenfaxialieyongyudehanyi:

(yi)lvyoujingyingzhe,shizhilvxingshe、jingquyijiweilvyouzhetigongjiaotong、zhusu、canyin、gouwu、yuledengfuwudejingyingzhe。

(er)jingqu,shizhiweilvyouzhetigongyoulanfuwu、youmingquedeguanlijiexiandechangsuohuozhequyu。

(san)baojialvyouhetong,shizhilvxingsheyuxiananpaixingcheng,tigonghuozhetongguolvxingfuzhurentigongjiaotong、zhusu、canyin、youlan、daoyouhuozhelingduidengliangxiangyishanglvyoufuwu,lvyouzheyizongjiazhifulvyoufeiyongdehetong。

(四)组团社,是指与旅游者订立包价旅游合同的旅行社。

(wu)dijieshe,shizhijieshouzutuansheweituo,zaimudedijiedailvyouzhedelvxingshe。

(liu)lvxingfuzhuren,shizhiyulvxingshecunzaihetongguanxi,xiezhuqilvxingbaojialvyouhetongyiwu,shijitigongxiangguanfuwudefarenhuozheziranren。

第一百一十二条本法自2013年10月1日起施行。[12]

 
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